Introduction
अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने मानवाधिकार परिषद (यूएनएचआरसी) सहित कई संयुक्त राष्ट्र (यूएन) एजेंसियों के साथ अमेरिका के जुड़ाव को समाप्त करने का आदेश दिया है, साथ ही बहुराष्ट्रीय संगठन को अमेरिकी वित्तीय सहायता का व्यापक मूल्यांकन शुरू किया है। व्हाइट हाउस ने फिलिस्तीनी राहत एजेंसी (यूएनआरडब्ल्यूए) के लिए फंडिंग पर भी रोक लगा दी है और संयुक्त राष्ट्र की सांस्कृतिक एजेंसी यूनेस्को की समीक्षा का आदेश दिया है। व्हाइट हाउस के स्टाफ सेक्रेटरी विल शार्फ के अनुसार, ये कार्रवाई इन यूएन एजेंसियों के भीतर कथित 'अमेरिकी विरोधी पूर्वाग्रह' के जवाब में की गई थी। शार्फ ने कहा, 'अधिक सामान्य रूप से, कार्यकारी आदेश विभिन्न देशों के बीच फंडिंग के स्तर और असमानताओं के मद्देनजर यूएन में अमेरिकी भागीदारी और फंडिंग की समीक्षा करने का आह्वान करता है।'
संयुक्त राष्ट्र मानवाधिकार परिषद में तीन साल के कार्यकाल के लिए संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा चुने गए 47 सदस्यों में संयुक्त राज्य अमेरिका भी शामिल है। इसका वर्तमान कार्यकाल 31 दिसंबर को समाप्त होना था, तथा वर्तमान में इसे पर्यवेक्षक का दर्जा प्राप्त है। ट्रम्प प्रशासन द्वारा जारी निर्देश परिषद की गतिविधियों में सभी अमेरिकी भागीदारी को समाप्त करने के लिए प्रतीत होता है, जिसमें देश-विशिष्ट मानवाधिकार आकलन और विशेष अधिकार उल्लंघनों की जांच दोनों शामिल हैं। संयुक्त राष्ट्र की आलोचना करते हुए, अमेरिकी राष्ट्रपति ट्रम्प ने मंगलवार (स्थानीय समय) को कहा कि एजेंसी 'अच्छी तरह से संचालित नहीं हो रही है', हालांकि इसमें क्षमता है।
'इसमें बहुत संभावनाएं हैं और संभावनाओं के आधार पर हम इसके साथ आगे बढ़ते रहेंगे, लेकिन उन्हें अपने काम को एक साथ करना होगा। ईमानदारी से कहूं तो यह ठीक से नहीं चल रहा है और वे अपना काम नहीं कर रहे हैं,' ट्रंप ने संवाददाताओं से कहा, जबकि उन्होंने यूएनएचआरसी के साथ अमेरिकी जुड़ाव को समाप्त कर दिया और यूएनआरडब्ल्यूए की प्राथमिक सदस्यता से वापस ले लिया। 'जिन संघर्षों पर हम काम कर रहे हैं, उनमें से बहुत से सुलझाए जाने चाहिए, या कम से कम उन्हें सुलझाने में हमें कुछ मदद मिलनी चाहिए। हमें कभी मदद नहीं मिलती। यह संयुक्त राष्ट्र का प्राथमिक उद्देश्य होना चाहिए,' उन्होंने कहा।
वाशिंगटन संयुक्त राष्ट्र का सबसे बड़ा योगदानकर्ता है - उसके बाद चीन है - जो संयुक्त राष्ट्र के मुख्य बजट का 22 प्रतिशत और शांति स्थापना बजट का 27 प्रतिशत हिस्सा देता है। ट्रंप की टिप्पणी पर पलटवार करते हुए संयुक्त राष्ट्र के प्रवक्ता स्टीफन दुजारिक ने कहा कि एजेंसी के महासचिव एंटोनियो गुटेरेस ने 'कई सुधारों को लागू करने के लिए अथक प्रयास किया है ... दक्षता और नवाचार को बढ़ाने के लिए।'
दुजारिक ने कहा, "संयुक्त राष्ट्र के लिए अमेरिकी समर्थन ने अनगिनत लोगों की जान बचाई है और वैश्विक सुरक्षा को बढ़ावा दिया है। महासचिव राष्ट्रपति ट्रंप और अमेरिकी सरकार के साथ अपने उत्पादक संबंधों को जारी रखने के लिए तत्पर हैं, ताकि आज की अशांत दुनिया में उस रिश्ते को और मजबूत किया जा सके।" 15 सदस्यीय संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद, जिसके पाँच स्थायी सदस्यों में से अमेरिका भी एक है, पर अंतरराष्ट्रीय शांति और सुरक्षा बनाए रखने का दायित्व है। संयुक्त राष्ट्र ने कहा है कि अमेरिका पर वर्तमान में कुल 2.8 बिलियन डॉलर बकाया है, जिसमें से 1.5 बिलियन डॉलर नियमित बजट के लिए है। ये भुगतान स्वैच्छिक नहीं हैं।
ट्रंप ने कहा कि वह 193 सदस्यों वाले विश्व निकाय से पैसे वापस लेने के बारे में नहीं सोच रहे हैं, हालांकि उन्होंने शिकायत की कि वाशिंगटन को अनुपातहीन राशि का भुगतान करना पड़ा। यह कदम इजरायल के प्रधानमंत्री बेंजामिन नेतन्याहू की वाशिंगटन यात्रा के समय उठाया गया है, जो लंबे समय से UNRWA की आलोचना करते रहे हैं और इस पर इजरायल विरोधी भड़काने और इसके कर्मचारियों पर 'इजरायल के खिलाफ आतंकवादी गतिविधियों में शामिल होने' का आरोप लगाते रहे हैं।
30 जनवरी को इजरायली प्रतिबंध लागू हुआ, जिसके तहत UNRWA को अपने क्षेत्र में काम करने या इजरायली अधिकारियों के साथ संवाद करने से रोका गया। UNRWA ने कहा है कि गाजा और पश्चिमी तट में भी संचालन प्रभावित होगा। UNRWA के आयुक्त-जनरल फिलिप लाज़ारिनी ने पिछले सप्ताह कहा कि एजेंसी को 'आतंकवादी संगठन के रूप में चित्रित करने' के लिए 'भयंकर दुष्प्रचार अभियान' का लक्ष्य बनाया गया है।
अमेरिका UNRWA का सबसे बड़ा दानदाता था - जो प्रति वर्ष 300 मिलियन डॉलर से 400 मिलियन डॉलर प्रदान करता था - लेकिन पूर्व राष्ट्रपति जो बिडेन ने जनवरी 2024 में फंडिंग रोक दी थी, जब इजरायल ने UNRWA के लगभग एक दर्जन कर्मचारियों पर 7 अक्टूबर, 2023 को फिलिस्तीनी उग्रवादियों हमास द्वारा किए गए घातक हमले में भाग लेने का आरोप लगाया था, जिसने गाजा में युद्ध को गति दी थी। अमेरिकी कांग्रेस ने तब औपचारिक रूप से कम से कम मार्च 2025 तक UNRWA को दिए जाने वाले योगदान को निलंबित कर दिया था। UNRWA गाजा और वेस्ट बैंक में लाखों फिलिस्तीनियों को सहायता, स्वास्थ्य और शिक्षा सेवाएं प्रदान करता है, जिसमें पूर्वी यरुशलम, सीरिया, लेबनान और जॉर्डन शामिल हैं।
संयुक्त राष्ट्र ने कहा है कि 7 अक्टूबर, 2023 को हुए हमले में UNRWA के नौ कर्मचारी शामिल हो सकते हैं और उन्हें नौकरी से निकाल दिया गया है। लेबनान में हमास के एक कमांडर - जिसे सितंबर में इज़राइल ने मार गिराया था - के बारे में भी पता चला है कि वह UNRWA में काम करता था। संयुक्त राष्ट्र ने लगाए गए सभी आरोपों की जांच करने की कसम खाई है और बार-बार इज़राइल से सबूत मांगे हैं, जो उसके अनुसार उपलब्ध नहीं कराए गए हैं।